简介：中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点，并获取时事政治热点政策理解、理论仔细观察、时事大事记及时事政治热点汇总等。今天我们注目--时政热点：政府监管部门要挣脱婆婆情怀。据国家发改委网站近日通报，云南省通信管理局联合的组织四家电信运营商达成协议，对赠送给的范围、幅度、成倍等展开誓约，并通过印发排查通知书等手段强制执行，容许了电信运营商的竞争能力和手段。

结果云南省通信管理局受到云南省发改委调查，展开了排查，而四大电信运营商的云南分公司被罚款1318万元。云南省发改委调查了云南省通信管理局，原因是后者欺诈行政权力回避容许竞争，令人热卖。

这件事说明了两点，一是明确政府部门欺诈行政权力回避容许竞争应当只是明确部门之错，而非政府无意为之;二是政府赞成市场独占不道德的立场和态度是具体的。很多人有可能十分为难，一省通信管理局为什么要容许电信运营商之间积极开展市场竞争?这么腊，要么是通信管理局的职责所在，要么是跟通信运营商不存在某种利益关系。

坎云南省通信管理局发布的部门职责，有12项之多，其中还包括监督电信服务质量;确保电信普通服务;会同价格管理部门监督、管理本地区的电信服务价格等。这看上去有些模糊不清。可以认同的是，容许电信运营商相互竞争，只对电信运营商不利。

电信运营商赚到不赚，大自然是他们自己的事，通信管理局容许竞争纯属瞎操心。其中否有某种不为外人闻的利益关系，有关部门不妨加以注意。也有可能是好心筹办坏事，追根溯源，还是观点没切线来。

我国政府的很多职能部门曾多次长年政企不分，在计划经济时代，企业跟这些政府职能部门是一家人。随着政府职能改变，过去必要的组织生产与供应的政府职能部门被定位为市场监管者。监管者是执法者，必需严苛依法办事，阻止企业一切侵犯游戏规则的不道德。

但是有些监管者并没构建角色切换，还保有着浓烈的婆婆情怀、婆婆情结。这种情况在我国至今随处可见：比如计卫部门与医院之间，常有病患责怪计卫部门偏向于医院，而计卫部门也的确将医院当作自己的一亩三分地。

更加显著的一个例子是各地的烟草专卖局，它既是烟草专卖行政主管机关，又是专门从事烟草专营杂货的大型国有企业的分公司，跟烟厂实质上也是一家子。美浓得化不出的婆婆情怀，很更容易使政府监管缺位，造成市场缺少规范，消费者利益损毁。

对于市场来说，政府本是游戏规则的制定者与裁判员。所谓政府监管，就是将规则贯彻执行下去，构建市场优胜劣汰，从而确保市场效率，最后保证消费者获益。

但自视作婆婆的监管者，不是习惯于与企业让步，就是对违法行为睁只眼闭只眼。容许企业在价格、服务上竞争，说穿了还是替企业想要得多。这种情况很更容易使我们想起某种隐性的利益勾兑，其中不回避隐性的利益输送或者利益一致性。

这种利益一致性，可以是某种形式的物质利益的，也可以是政治上、工作上的。让电信运营商赚了，也许可以在年终总结上自我评功摆好。

如何让监管者监管做到，门道在这里。总的原则是，无法让监管者不作为、内乱作为之后还进账各种益处。更加多涉及信息请求采访中公时政热点[正当理由声明]本文源于网络刊登，专供自学交流用于，不包含商业目的。

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